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    組織建設

    教育部體育衛生與藝術教育司: 全面加強和改進新時代學校美育工作有關情況
    發布時間:2021-05-08 發布人:咸寧振寧技工學校

           黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視學校美育工作,作出一系列重大決策部署。習近平總書記在全國教育大會上強調,要全面加強和改進學校美育,堅持以美育人、以美化人、以美培元,提高學生審美和人文素養。近期在考察清華大學時又專門強調,“美術、藝術、科學、技術相輔相成、相互促進、相得益彰”。近年來,學校美育工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院關于美育工作的決策部署,在政策體系、教育教學、資源保障、品牌項目、推進機制等方面持續發力,推進學校美育工作取得突破性進展。

      一、政策體系日益健全。2020年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》(以下簡稱《意見》),對標習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,對推進新時代學校美育改革發展做出全面部署。《意見》是繼2015年國務院辦公廳印發《關于全面加強和改進學校美育工作的意見》后,從更高站位出發,對學校美育工作進行再認識、再深化、再設計、再推進,進一步強化學校美育育人功能,構建德智體美勞全面培養的教育體系。《意見》明確新時代學校美育為什么做、做什么、怎么做,進一步凸顯美育的價值功能,進一步完善美育的系統設計,進一步拓展美育的實施路徑,進一步強化美育的組織保障,是深化新時代學校美育改革的綱領性文件。

      教育部印發《教育部關于切實加強新時代高等學校美育工作的意見》《學校體育美育兼職教師管理辦法》《教育部辦公廳關于開展體育美育浸潤行動計劃的通知》《教育部關于在全國中小學開展中華優秀文化藝術傳承學校創建活動的通知》《教育部關于開展中華優秀傳統文化傳承基地建設的通知》等文件,針對不同學段,著力構建全員全過程全方位育人格局,推動將美育納入人才培養全過程。這一系列政策文件的出臺,為學校美育政策體系構建了“四梁八柱”,制度建設更加完善。

      二、育人導向更加凸顯。將學習貫徹落實習近平總書記關于美育的重要論述作為重大政治任務,切實把握學校美育的育人導向,落實立德樹人根本任務,以美育人、以美化人、以美培元,弘揚中華優秀傳統文化,繼承革命文化,發展社會主義先進文化,引領學生樹立正確的審美觀念、陶冶高尚的道德情操、塑造美好心靈。進一步增強學校美育意識形態屬性的認識,高度重視思想和價值觀的培育,將社會主義核心價值觀融入課堂教學、課外活動、校園文化建設和教育教學全過程,音樂、美術、藝術課程標準以及教材的修訂,嚴守正確的政治導向與政治立場,突出中華優秀傳統文化的傳承與創新,把社會主義核心價值觀通過教材與教學落實落細落小,文化自信不斷增強,學校美育工作展現新局面。

      三、教育教學成效顯著。引導各地各校不斷優化資源配置,完善管理機制,提高美育課程開課率。義務教育階段,大部分省份學校按照國家課程設置方案保證音樂、美術課程總量不低于總課時的9%;高中教育階段,全國93.2%的學校開設6個學分的藝術類必修課程;80.7%的中等職業教育學校將藝術課程納入公共基礎必修課并保證72學時;高等教育階段,87.6%的高校面向全體學生開設公共藝術課程。2019年國家義務教育質量監測藝術學習質量監測結果顯示,78.5%的四年級和77.2%的八年級學生演唱能力達到中等及以上水平,91.5%的四年級和65.8%的八年級學生繪畫創作與表達能力達到中等及以上水平。八成以上學生喜歡藝術課和藝術教師。

      四、條件保障不斷改善。指導各地多措并舉破解中小學美育教師緊缺問題。實施“美育浸潤行動計劃”,首批支持20所高校對口支持18個省(區、市)的農村中小學校,提供持續、穩定、有效的精準幫扶和志愿服務。全國義務教育階段美育教師人數由2015年的59.9萬人增加到2020年的77.8萬人,五年來增加17.9萬人,平均增速為7.8%。美育教師占專任教師總數的比例由2015年的6.5%提高到2020年的7.6%,提升了1.1個百分點。指導各地將美育教學器材配備納入全面改薄項目統一推進,全國中小學藝術專用教室的配備率大幅度提高,藝術教學器材與課外活動場地的條件得到明顯改善。2019年全國小學藝術器材達標率達95.07%,初中達標率達96.12%,高中達標率達93.26%,近五年分別增長了36.60%、20.16%和8.67%。

      五、品牌項目持續開展。深入推進全國大中小學生藝術展演活動,堅持育人宗旨、堅持面向人人,完善學校開展活動、省級開展交流、全國現場展演的三階段推進模式,擴大活動參與面和普及面,中小學校參與面達到85%,高校參與面達到90%。開展高雅藝術進校園,組織優秀經典劇目演出、專家講學、作品展覽等美育實踐活動15000余場,惠及全國2000余所高校的千萬學生。開展傳承的力量——學校體育藝術教育弘揚中華優秀傳統文化成果展示,通過全媒體向社會展現學校體育美育傳承中華優秀傳統文化的成果,切實促進中華優秀傳統文化的弘揚傳播和對廣大青少年的積極引領。開展中華優秀文化藝術傳承學校和基地創建活動,在全國中小學和高校建設了1500所中華優秀傳統文化傳承學校和106個傳承基地,按照課程建設、社團建設、工作坊建設、科學研究、輻射帶動、展示交流等六個維度扎實推進。創新舉辦全國普通高等學校音樂、美術教育專業學生和教師基本功展示,抓好美育教師源頭培養。

      六、評價機制逐步完善。將美育納入《深化新時代教育評價改革總體方案》,推動將美育工作與效果作為高校辦學評價的重要指標,納入高校本科教學工作評估和“雙一流”建設評價指標體系,將中小學校美育工作納入義務教育質量評價檢測體系和縣域義務教育優質均衡發展督導評估指標體系,實施中小學生藝術素質測評、中小學校藝術教育工作自評和中小學校藝術教育發展年度報告制度,啟動并穩步推進美育中考改革試點。2015年《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》印發后,教育部分三批與31個省(區、市)人民政府和新疆生產建設兵團簽署了學校美育改革發展備忘錄,各省進一步強化省級政府責任,在實施美育評價制度、加強美育條件保障等方面提出了切實可行的舉措。

      下一步,學校美育工作要全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,不斷深化教學改革,落實課程體系建設、教材體系建設、教學改革及實踐活動等相關改革舉措,全面改善辦學條件,進一步強化育人功能。

      一是全面深化學校美育教學改革。開齊開足上好美育課程,進一步完善大中小學相銜接的美育課程體系,落實各學段美育課程基本要求,不斷拓寬美育課程領域。強化美育教學與實踐,構建并逐步完善“藝術基礎知識+藝術基本素養+專項藝術特長”等教學模式。

      二是重點改善學校美育辦學條件。強化美育教師隊伍,加大中小學美育教師補充力度,加強美育教師培養培訓,推進教師培養供給側結構性改革,全面提升美育教師培養質量。推動各地結合實際制定實施學校美育教師配備和場地器材建設三年行動計劃。提升場地設備配備水平,加強高校美育場館建設。

      三是完善強化學校美育評價機制。推進美育評價改革,全面實施中小學生藝術素質測評制度,將藝術素質測評結果納入初、高中學生綜合素質評價。總結地方將藝術科目納入中考的經驗做法,推進中考美育改革試點。健全評價體系,將美育政策落實情況、學生藝術素質測評情況等納入督導評估,把美育納入高校本科教學工作評估和“雙一流”建設評價指標體系。?


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